自从几年前一部名为《大学自习室》的flash风靡了整个大陆网络世界后，对大学生活的恶搞之风越刮越猛烈，作为大学生日常学习和生活的重要场所的学生宿舍自然也成为了许多人的抨击对象，今天笔者也要和大家一起探讨一下有关学生公寓管理的一些问题，不过，此事不关乎恶搞，实是一个比较严肃的话题。
   作为日常学习和生活的重要场所，宿舍生活已然成为当代大学生的必修课，它是课堂教育之外对学生进行思想教育和素质教育的重要阵地，同时也是透视一个学校文明程度和集体精神风貌的窗口，与学校建设和学生生活等各个方面息息相关。前段日子，正值我校积极准备迎接升大后首次教育部本科教学评估的关键阶段，鉴于预评估的不理想的现状，学校各个部门纷纷进行了改革。在这种形势下，宿管部门也采取了相应的改革措施，引起了同学们的普遍关注。由此也引发了笔者对我校公寓管理的一些思考：近年来，我校的公寓管理到底是一种怎样的发展状况？带着对这个问题的疑惑，近日，记者走访了校宿舍管理科的老师、保卫处处长肖彬老师以及一部分大一大二的同学，从中了解到一些关于学校宿舍管理的基本情况，下就此略做分析，希望能为母校的建设和发展略尽绵薄之力。
    我校公寓管理中心隶属于校后勤服务集团,2004年，为适应我校后勤管理产业化发展的要求，公寓管理中心开始向社会化、社区化模式发展，在全体员工的不懈努力下，短短三年就已经形成了一整套具有创新性、比较完整的规章制度，与此同时，中心本着“服务学校事业发展”的工作宗旨，积极配合学校的各项教育工作，使得公寓管理得到了健康有序地发展，成绩斐然。主要表现在一下几个方面：
    首先，制度合理，考虑周到细致，管理科学。
    在宿管科的主任办公室，笔者翻阅了有关宿舍管理的文件资料，这些文件主要从工作人员管理和学生行为规范两个大的方面进行了全面细致的规定。目前，我校所有的的学生公寓楼实行楼管负责制，每幢楼安排两位楼管交替值班，对学生进行出入证件和贵重物品的检查、登记，此外，楼管还需每天定时地对楼道进行安全和卫生检查，层层把关，以保证学生拥有一个安全舒适的生活环境。对学生行为的规范则在充分考虑到学生个人隐私和自由的前提下，从整体素质到个人生活细节都作了细化的规定，各个宿舍设舍长一名，实行学生自主管理，取得了良好的管理效果。同时，公寓管理部门还积极配合学校进行各项检查和评比工作，有力地推动了学校的精神文明建设。
    其次，工作人员业务素质高，服务热情周到。
    在这里特别要提到楼管。在采访中，绝大部分同学对楼管的工作予以了充分的肯定和感谢，“楼管阿姨工作很细致很负责，待人也非常热情，如果我们有什么困难，她都会尽心热情地帮忙。每次我们从外面回来，她都会笑着向我打招呼，放假回家时，她会很耐心地跟每个人交代路上需要注意的各种安全事项。总之，她让我们感觉非常亲切，就像家里的长辈一样。”一位5号楼的女生如是说。作为宿舍楼安全管理的直接负责人，楼管算得上是工作认真负责的典范。除了必要的出入证件的检查之外，他们还及时地督促清洁工按时打扫楼道卫生，并仔细进行检查，有时还亲力亲为，为同学们营造了一个干净舒适的生活环境。公寓管理牵扯到入住同学的切身利益，在管理的过程中，难免发生冲突，对于这类问题的处理，楼管通常会采取说服教育的方式，与同学们站在一个平等的位置上耐心地晓之以理，同学们往往都能虚心地接受，楼管也因其亲和的态度赢得了广大同学的一致喜爱和好评。此外，楼管还能及时地向上级部门反映同学们的呼声和要求，去年，很多同学抱怨熄灯时间太晚影响了休息，楼管很快将此事反映至宿管科，宿管科及时迅速地调整了熄灯时间，从而有力地维护了绝大多数同学的利益。每天晚上熄灯前，楼管会一层层地仔细检查楼道，排除安全隐患，以确保同学休息时间的安全。
    最后，也是很重要的一点，即我校的宿舍内部基本生活设施配备较齐全。
    这一点主要体现在宿舍内用水用电极为方便。宿舍每天的供电时间为18个小时，六个电源接口也能很好的满足同学们的用电需求。宿舍内有单独的卫生间和洗漱间，冷热水供应充足稳定，热水供应每天通常可达8小时左右，同时，据相关调查统计，我校是全陕西省唯一一所使用地热供应热水的高校，水量足，水质也相对较好，能够最大程度地满足同学们的需要。冬季暖气供应比较稳定，室内装有可自行开关的电扇，楼道通风性好，有利于夏季避暑。
    但任何事物的发展都有其两面性。正处于发展起步阶段的公寓管理体系也不可避免的存在一些不足之处。笔者通过半年多亲身感受和对相关部门负责人及一些大一大二同学的采访以及搜集到的一些相关资料，对此亦略有所得。
    首先请看一份调查报告。
    这是2006年4月份，陕西省高校学生宿舍专业委员会受陕西省教育厅委托对部分高校新建校区学生公寓进行检查所得的调查报告部分内容：
    1.西安工业学院未央校区：每栋公寓楼设有洗衣房一间，配备插卡式全自动洗衣机；一层大厅放置有电视机供学生集体观看，并专设有公用布告栏（黑板）；每室住宿4人，配备有统一的饮水机（饮水机由厂家免费提供，水由学生自购）；学生用水用电都是插卡计量。 2、各项制度及工作人员照片均公布上墙；值班室配有纯净水、微波炉。
    2.西科技大学未央校区：有集中的洗衣房、自行车棚、理发店、浴室、开水房；各项制度均公布上墙；
    3.长安大学渭水校区：每栋公寓楼设有洗衣房一间，配备插卡式全自动洗衣机。各项制度均公布上墙；文化娱乐设施齐全，在每栋公寓楼二楼都设有活动室、阅览室等，学生可以学习，也可以进行文化体育活动，甚至可以练习乐器。
    4.西安理工大学曲江校区：公寓楼较为人性化，入口设有残疾人通道，共公用厕所除蹲便外设有座便。各项制度均公布上墙，；
    ……
    对比上述报告可以看出，我校公寓管理主要还存在一下几个方面的问题：
    1.硬件设施不完备，公寓社区内文化氛围薄弱。
    随着我国高校学分制改革的不断深入，使高校选修课大量增加，“同学不同班，同班不同学”的现象已成为普遍的事实，传统的班级概念在逐渐淡化，学生生活的主战场日益向学生公寓转移。自2004年以来，我校公寓管理已逐步向社会化发展模式过渡。在这样一种条件下，学生公寓已不再是以前那种单纯的住宿场所，而是集教育功能、文化娱乐功能为一体的小型社区，这些功能的实现必然需要一定的硬件设施的支持。但到目前为止，我校公寓的基础设施建设仍然差强人意。所有除研究生楼以外的学生公寓均没有配备阅览室，体育活动室等相关的室内文化娱乐设备和场所（研究生楼也仅设有自习室）。此外，在长安校区，11幢公寓楼仅配有两个洗衣房；由于没有固定的车棚，同学们只能将车子锁在公寓楼的外墙，安全隐患较大。谈及此，笔者不得不提起另一件事：在采访中笔者得知，目前长安校区的公寓楼宿舍内已出现了范围较广的漏水现象。“天花板一直渗水，夹着白色的墙灰直往我床上掉，我每天早上起来往往发现脸上已经白了一大片了。”一位大四的学长无奈地向笔者说起他的烦恼。“我们宿舍卫生间也漏水，把灯帽都浸坏了，前几天掉了下来，幸好没伤着人。”另一位大三的同学谈起这次经历依然心有余悸。这种现象实在令人吃惊。如果说文化设施的欠缺我们还能将之归之于时间和资金的不足，那么，像这样严重的已经影响到我们正常的日常生活的宿舍漏水问题我想我们再也无法得过且过，视而不见了。对于这一点，不知我们的公寓管理中心又该作何解释。笔者前段时间曾去过长安大学渭水校区，该校学生公寓的基础设施建设已经相当齐全，楼内的阅览室、舞蹈排练室和体育活动室常年开放，良好的公寓文化氛围已基本形成并逐渐浓厚。通过上述对比，我们不难发现，我校学生公寓的基础设施建设与市内许多兄弟院校相比还存在着较大的差异，亟待加强！
    2.管理透明化和安全教育有待加强，职权分工不明确。
    在所有被调查的高校中，绝大部分高校都已实现了公寓管理职能公开化，将各项管理制度公布上墙，让学生了解公寓管理的基本方法，工作流程及相关的违规处罚措施，这样不仅有利于加强学生和宿管部门的沟通交流以促进相互理解，也有利于有效地实行学生对各服务部门工作的监督以促进各部门改进工作方式，提高服务质量，同时也可以对同学们的行为起到必要的约束和提醒作用。在这一点上，我们的管理显然很不如人意，对一些细节性の制度规范，很多同学一知半解甚至完全不知情，既无法参照规范自己的行为又无法进行有效的外部监督；至于安全教育更是一个老生常谈的话题，公寓是人员集中之地，安全隐患较多，一旦发生意外事故造成的后果也相对较严重。为防范于未然，除了在公寓内设置必要的安全保护设施之外，对学生进行安全意识的教育也是极为重要的，如可以以宣传板、宣传栏、安全知识手册等方式向学生讲解引起各种意外事故发生的种种可能的因素、防范方法和危急时刻的逃生小技巧等等，增强学生的安全防范意识和自救能力，以尽可能地减少意外事故的发生，保证学生的日常安全。但令人遗憾的是，到目前为止，我们的公寓管理人员显然还没有形成这样的意识，“亡羊补牢，为时已晚”，笔者真诚地希望政法园内永远都不会发出这样的悲叹。
    此外，与公寓管理相关部门的职权划分也不够明确，比如安全保卫问题，近段时间，我校学生宿舍屡屡发生财物被盗的安全事故，有同学反映至宿管科，结果被告知此事不再其职权范围内，应由保卫处负责，宿管科的职责只是进行出入证件的检查。保卫处方面的回答则是：我们已经加强了在宿舍楼外的巡逻。这样看来，似乎双方都已经尽到了各自的职责，安全保卫措施也确实很完备了，但是，盗窃事件也确实在一而再再而三地发生，这就不由得引起我们的思考：学生在宿舍楼内丢失了财物，难道就真的仅仅是学生自己的麻痹大意所造成的吗？即便真的如此，那么窃贼迟迟未能落网，这又该是谁的责任？既然保卫处无法进入到宿舍楼内部进行安全保卫，那么，公寓楼内的日常安全谁来负责？这么大的一个安全漏洞难道竟没有人发现吗？还是制度本身存在弊端却被刻意地隐藏了？教育部关于加强高等学校学生公寓安全管理的若干意见中特别强调要建立安全事故责任追究制度，要制定目标管理细则，逐级签订安全责任书，做到层层把关，责任到人。那么，这个责任又该由谁来负呢？记者曾就此问题采访过相关的宿管科负责人，当记者问及“目前学校共有多少个部门参与了学生公寓管理？其各自的职权是如何划分的？”时，对方竟然也无法解释清楚，甚至有意避开话题。这恐怕要涉及到公寓管理的内部工作机制问题了。笔者不曾参与到公寓管理中去，这样的情况实在不敢妄下断语，略作分析品评而已。
    3.公寓人性化管理理念有待加强。
    这一点我只想谈一个问题即公寓楼内大功率电器的使用。不可否认的是，近几年来，高校公寓楼内使用大功率电器的情况已经越来越普遍了，我校也不例外，尽管上头三令五申不允许使用大功率电器，但由于种种原因，此类现象屡禁不绝，渐渐的，宿管人员也开始睁一只眼闭一只眼，不再过分干涉。其实，任何一种事物的存在都是有一定的原因的，宿管科禁止这样的行为固然是出于线路安全考虑，但学生之所以冒着风险违规使用大功率电器，很多时候也是出于生活需要，比如吃不惯食堂的饭菜，或是身体不好，为加强营养考虑，自己调制早餐等，从这一点考虑，学生的行为也有其合理的一面。但通常在制定公寓管理措施时，学生这方面的利益却被忽略了。由此矛盾产生，进而导致不和谐因素的增长。西安工业学院在这个问题上提出了一种新的方法：在值班室内配备微波炉。尽管其作用是微弱的，但它毕竟为我们提供了一种新的思路，也许我们可以通过规范化的集体公用的方法来解决这个棘手的难题。同时它也告诉我们，公寓管理者于学生之间的矛盾并非不可调和，通过贯彻人性化管理的方针，管理者在安全方便的基础上充分考虑学生的利益，我们完全可以探讨出一条对双方都有利的新的管理模式。
    以上便是笔者对学校公寓管理制度的一些思考，虽不成熟，也是拳拳学子情。当然，作为一种刚刚起步不到三年的制度管理体系，我们不能对其过分地苛求。但作为政法园的一名学子，我们有责任和义务为校园的和谐进步献计献策。衷心地希望我们的公寓能真正形成一个美丽和谐的社区，希望我们的政法园欣欣向荣，越来越好！